Acabando con el tema de la exclusión social pasamos a ver los siguientes aspectos de gran relevancia:
Grupos sociales con mayor riesgo de exclusión:
- Mujeres con cargas familiares no compartidas. Se mantiene en la actualidad y se trata de mujeres que han dedicado la mayor parte de su tiempo al cuidado de la familia por lo que no disponen de fuentes alternativas de ingresos, dependiendo del marido o familia. Los trabajos que pueden realizar son inestables, de baja cualificación profesional y sin posibilidades de promoción.
- Jóvenes en situación de fracaso o abandono escolar. Procedentes de hogares con carencias socio-económicas y culturales que abandonan de forma temprana el sistema educativo. Esto les empuja a pasar mayor parte del tiempo en la calle, dónde comienza su vulnerabilidad social. No hace falta, cualquier joven ahora tiene más riesgo de exclusión ya que la oferta de empleo es muy reducida
- Comunidad gitana: grupo social tradicionalmente excluido de las relaciones económicas y socioculturales normalizadas. Este aislamiento como grupo refuerza los estereotipos existentes sobre su perfil socio-laboral y les conduce al ámbito de la marginalidad económica. A este colectivo se suma actualmente el inmigrante.
- Adultos desempleados de larga duración. Españoles de unos 45-50 años en situación prolongada de desempleo y con baja cualificación.
- Personas sin hogar: colectivo caracterizado por padecer situaciones de exclusión severa en todos los ámbitos. Suelen tener problemas de carencias de salud física o psíquicas, familiares, laborales, sociales…
Aunque esto va cambiando según los acontecimientos que se van aconteciendo, a lo mejor el año que viene son otros.
Adaptación e inadaptación como proceso (Ayerbe, 2000)
Fases del proceso de inadaptación:
- Inadaptación objetiva. Se da cuando el sujeto empieza a desarrollar conductas desadaptadas.
- Inadaptación subjetiva. Cuando las instituciones protectoras y correctoras intervienen. Se profundiza en el conflicto.
Fases históricas de la respuesta social a inadaptación:
- Fase represiva.
- Fase de beneficiencia.
- Fase terapéutica, técnica o de trabajo de casos (primera mitad del siglo XX)
- Fase crítica o de trabajo comunitario (segunda mitad del siglo XX)
Aunque esto se escribió en los 80 tiene vigencia en la actualidad.
Teorías globales de la inadaptación social (Ayerbe):
- Las teorías del aprendizaje social que se basan en que las conductas, tanto adaptadas como inadaptadas, son aprendidas. Las conductas de los sujetos dependen de los beneficios o prejuicios que conlleven sus actos. Los sujetos tienden a comportarse en consonancia a los modelos que observan.
- La perspectiva funcionalista que se basa en la manera de situarse de los individuos en la dinámica social. Si se sitúan conforme a las normas sociales se considera funcional y cuando no, disfuncional.
- La perspectiva interpretativa que se basa en varios mecanismos: el de reacción social y significación (el sentido de los actos se construyen en la relación que yo tenga sobre esos actos en cuanto a los prejuicios que tenga, las representaciones, explicaciones…), explicaciones y atribuciones (se intenta buscar una lógica de los actos inadaptados) y la reacción social y los proceso de definición de la conducta (consiste en tener una mirada atenta para poder hacer una construcción social de la inadaptación que tienen algunas personas).
- La perspectiva social que se basa en que la naturaleza no es la responsable del destino de las personas sino el responsable es el propio individuo y la manera en la que establece relaciones sociales. Esta perspectiva en laza con la noción de marginalidad.
Teorías explicativas de las formas de intervención. Guasch y Ponce. En la relación que existe entre las teorías explicativas y las formas de intervención que llevamos a cabo:
- No debemos obviar nada.
- Todas las finalidades de la intervención transcienden en una teoría explicativa.
- Detrás de todo hay unas transcendencias ideológicas que no es ni bueno ni malo pero como profesionales no los podemos ignorar. Hay que tener cuidado con lo que se hace porque todo tiene transcendencia. Hay que ser consciente de lo que se hace.
Enfoques de la intervención. Población en riesgo social.
- Socio-ambientalista: centrados en factores ambientales. Campañas de la sensibilización con personas con discapacidad en lugar de poner rampas, por ejemplo.
- Conductista y de aprendizaje: conductas negativas de los padres por déficits educativos y de conocimiento. Intervenciones y programas de atención a la familia.
- Psico-dinámico: sentimientos y experiencias pasadas. La conducta es síntoma, por lo que se interviene sobre la causa. Terapia en adicciones.
- Sistémico: sistema de red de relaciones, se actúa sobre él. Todas las intervenciones para mejorar relaciones como por ejemplo actividades extraescolares.
Enfoques de la intervención. Población en conflicto social.
- Psico- dinámico: sentimientos y experiencias pasadas. La conducta es síntoma, por lo que se interviene sobre la causa. Terapia en adicciones.
- Humanista y de orientación: relación interpersonal. Especializada: asesor conocedor que guía el proceso, basado en una fuerte relación interpersonal; profesional muy experimentado que trabaja con grupos pequeños.
- Sistémico: sistema de red de relaciones, se actúa sobre él. Todas las intervenciones para mejorar relaciones como por ejemplo actividades extraescolares. Se suele centrar en el ámbito familiar.
- Cognitivo: mejora del funcionamiento cognitivo. Como toma conciencia del proceso al que se le somete. Grupos pequeños: son problemas de no saber cómo enfrentar el problema no de ánimos por no querer.
Nuevas formas y modelos de intervención:
Ross y Fabiano (1985). Habilidades cuyo déficit mantiene causas de desadaptación. Estos autores, mediante tenían la sensación de que nada funcionaba porque en una situación de exclusión social podían buscársele solución a algunos aspectos y llegar a medio solucionarlos pero nunca llegaban al proceso de inclusión social. Pero. Mediante varios estudios, averiguaron:
- Autocontrol: lo que le pide el cuerpo casi nunca es bueno.
- Estilo cognitivo: no saben atribuir las causas o fuentes del problema.
- Locus de control: atribuyen su situación a aspectos exteriores: mala suerte, familia, amigos…
- Percepción social: la percepción que tienen de la sociedad no era positiva y no sabían desenvolverse.
- Empatía: es casi nula, experimentan mucha falta de empatía.
- Habilidades de resolución de problemas interpersonales: conciencia del problema aunque no se sepa poner solución, pensamiento alternativo, pensamiento medios-fines, pensamiento consecuente (proceso lógico a la hora de llevar a cabo un proceso) y pensamientos causas-efectos sociales.
Claves de los programas que funcionan.
- Tipos de técnicas de intervención aplicadas.
- Perfil de los profesionales especialistas.
- Relaciones emocionales y no sentimentales entre profesional e individuo.
- Grado en que se atienden factores sociales y económicos del sujeto para solucionar otros problemas, hay que solucionar antes otros como los económicos, por ejemplo.
- Intensidad y duración del programa. Para solventar una adicción, por ejemplo, no hay que hacer un taller de tres meses porque esto requiere mucho más tiempo y dedicación. Las subvenciones nos limitan pero hay que saber cómo jugar con ello.
Factores efectivos para reducir la desadaptación social. Andrews y Bontan (1994):
- Cambiar actitudes antisociales.
- Cambiar sentimientos antisociales.
- Reducir las amistades o asociaciones antisociales.
- Promover el afecto y la comunicación en el seno familiar.
- Promover la supervisión familiar hacia el miembro conflictivo.
- Promover la identificación o asociación con modelos prosociales.
- Promover habilidades prosociales.
- Valorar los resultados de conductas adaptadas.
- Cambiar atributos o circunstancias del sujeto que se presentan unidas a la conducta conflictiva.
- Asegurarse de que el sujeto reconoce situaciones de riesgo y que puede enfrentarse a ellas.
Comentamos en clase, que estos aspectos no tienen ninguna vigencia en la actualidad, suenan muy bonitos o correctos pero la realidad es otra: la realidad es que estos autores, cuando los formularon, establecieron pautas muy generalizadas. Se culpabiliza mucho al individuo del problema que tiene, es decir, se centra mucho en el individuo y en cambiarlo y no tienen en cuenta el entorno en el que se desarrollan, cosa que se tiene muy en cuenta hoy en día y que es tan importante como el individuo
A continuación, pasamos a detallar la normativa que destaca Ayerbe en el año 2000 sobre los fenómenos de la inadaptación social:
Normativa internacional: Convención de los derechos humanos y las libertades fundamentales, Carta social europea, Pacto internacional de los derechos civiles y políticos, Convención sobre los derechos del niño y otros textos del Consejo de Europa.
Normativa estatal: Constitución española.
Esta normativa es muy importante en nuestra futura profesión pero también es de fácil alcance y va cambiando prácticamente todos los años por eso no nos hemos detenido en ella mucho tiempo.
Para finalizar la clase, el profesor nos dio unas leves indicaciones para saber cómo empezar un proyecto siendo conscientes que, depende dónde trabajemos tendremos unos márgenes u otros de oportunidad.
En primer lugar, hay que hacer un análisis de la realidad en la calle, investigar sobre el problema y estar atento y alerta a cualquier indicio.
En segundo lugar, debemos elaborar una hipótesis que serán más efectivas a medida que tengamos más experiencia como profesionales. Sin esta hipótesis daremos palos de ciego.
En tercer lugar, se redactan los objetivos se basan en las hipótesis. Hay que saber diferenciar entre objetivos generales y operativos: algún objetivo como “sensibilizar al colectivo sobre…” sería un objetivo general puesto que no se puede demostrar por no saber hasta qué punto lleva la sensibilidad de cada uno de los miembros del colectivo y es algo que se consigue a largo plazo.
En cuarto lugar, se diseñan las estrategias, técnicas y actividades (contenidos y metodología) que se idean para intervenir con el colectivo y ayudarlo a que salga de su situación de exclusión.
En quinto lugar, deberemos hacernos y buscar recursos que se correspondan con la intervención que queremos hacer con el colectivo en cuestión y realizar un presupuesto exacto en términos cuantitativos de esta intervención.
Por último, se hará una evaluación final del proyecto, la intervención, el individuo o colectivo y todos aquellos aspectos que consideremos destacar.
Para finalizar, me gustaría aportar información interesante que he leído en los documentos obligatorios:
Programas sociales contra la pobreza y contra la exclusión social.
Los “OMD” los Objetivos de Desarrollo del Milenio”. La declaración no se limita al describir posibles mejoras, sino que concreta y establece metas e indicadores de evaluación para cada objetivo.
Para asumir la declaración como un compromiso real se establecen tres pilares básicos de cooperación, de los que se analizan sus puntos débiles. En primer lugar, la ayuda internacional para el desarrollo previene enfermedades y reduce la tasa de mortalidad, de desigualdades de género y mejora el nivel educativo. Pero arrastra dos carencias: un déficit crónico de financiación y la ineficacia en la aplicación. En segundo lugar, el comercio internacional, presenta como impedimento las políticas comerciales que los países ricos imponen y que niegan dicha posibilidad al resto y, en tercer lugar, la seguridad, en los conflictos armados que no respetan los derechos humanos y no dejan que se cumplan estos objetivos del milenio.
Por otro lado, la Comisión Europea, asume el compromiso de construir una Europa inclusiva en el Programa Europeo. Se realizan programas en cada país para evitar situaciones de exclusión y se accionan mejoras para tratar con las personas que ya se encuentran en una situación de exclusión social.
Este Programa, reúne tres principios básicos: integridad (intervención global), coordinación (para trabajar de forma coordinada para establecer objetivos) y el trabajo en Red entre sectores públicos y privados.
De este programa, derivan los Planes Nacionales de Acción para la Inclusión Social.
La transferencia de competencias en acción social que estipula la Constitución asigna a las Comunidades Autónomas la responsabilidad de la planificación y gestión de los programas de prevención e intervención en situaciones de exclusión social desarrollados en los Centros de Servicios Sociales de cada municipio.
Existe un punto en común de sus intervenciones en materia de exclusión que desarrollan todas ellas con su normativa específica: los Programas de Rentas Mínimas o “salarios sociales”. La Renta Mínima no es una paga, es un derecho reconocido.
Los modelos de renta mínima pueden resumirse en dos, según la concepción de inserción y la relación establecida con la asignación económica:
- Modelo del doble derecho: se regulan como un doble derecho de las personas a la protección económica por parte de los estados y a las actuaciones orientadas a su integración social.
- Modelo de la contraprestación: los perceptores de renta mínima están obligados a participar en determinados programas o intervenciones, porque se les supone una deuda con el estado que les ha asignado una cuantía económica.
